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julio 27, 2026

Palacio Legislativo

En la actualidad el Congreso de la República del Perú tiene como sede el Palacio Legislativo, ubicado en la segunda cuadra del Jirón Ayacucho, frente a la Plaza Bolívar, en el Centro Histórico de Lima. En este recinto se encuentran los principales ambientes del Parlamento, como el Hemiciclo de Sesiones del Congreso, el Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea, los despachos de la Presidencia, las Vicepresidencias, las oficinas y salas de comisiones, grupos parlamentarios y las oficinas del servicio parlamentario, tales como la Oficialía Mayor, la Dirección General Parlamentaria, etc.

El Congreso de la República cuenta, además, con locales adicionales, ubicados en Centro Histórico de Lima Metropolitana. Estos son: el Museo del Congreso y de la Inquisición, ubicado en la quinta cuadra del jirón Junín; el edificio "Complejo Legislativo", situado en la segunda cuadra de la Avenida Abancay; el edificio "Reyser y Curioni", ubicado en la tercera cuadra del Jirón Junín; el edificio "José Faustino Sánchez Carrión", en la cuarta cuadra del jirón Azángaro, y el edificio "Luis Alberto Sánchez", ubicado en la tercera cuadra del Jr. Huallaga.

La construcción del Palacio Legislativo data de 1904, no obstante que la vida parlamentaria de nuestro país se inicio en 1822. Las primeras actividades congresales se desarrollaron, en el local de la Universidad Mayor de San Marcos, situado en la Plaza de la Inquisición, hoy conocida como Plaza Bolívar, en mérito al cumplimiento del Decreto Supremo expedido 15 de junio de 1822 por el General San Martín, norma que a su vez implicó al traslado provisional de la Universidad al antiguo Colegio San Pedro.

A continuación el citado decreto.

DECRETO DEL 15 DE JUNIO DE 1822

EL SUPREMO DELEGADO

He acordado y decreto:

  1. Mientras se construye un edificio a propósito para las sesiones del Congreso, queda desde hoy aplicado a este objeto el de la Universidad de San Marcos, con todos los Departamentos en que está distribuido.
  2. La Universidad de San Marcos se traslada provisionalmente al Colegio San Pedro. El Ministro de Estado queda encargado de expedir todas las órdenes convenientes para el cumplimento de ambos artículos.

Dado en el Palacio Supremo de Gobierno, en Lima, a 15 de junio de 1822

En 1904, durante el gobierno de don José Pardo, se iniciaron los trabajos de construcción de la actual sede del Congreso en los terrenos antes ocupados por la capilla de la Universidad Mayor de San Marcos y el Convento de la Caridad; el Hemiciclo de Sesiones se levantó sobre el terreno ocupado por la universidad y el Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea sobre los terrenos ocupados por el convento.

La edificación se realizó inicialmente de acuerdo con los planos originales elaborados por el arquitecto Francés, señor Emilio Robert. Luego, a partir de 1919 los trabajos fueron continuados por el Ingeniero Ricardo de Jaxa Malachowski, quien hizo algunas modificaciones

Algunos autores, como Ismael Echegaray señalan al día 24 de setiembre de 1908 como la fecha de inauguración del Palacio Legislativo. Para entonces la construcción del Hemiciclo de Sesiones ya había culminado y sirvió como recinto para la realización de la "Ceremonia de entrega del Mando Presidencial" del Presidente saliente doctor José Pardo y Barreda, y el recientemente elegido don Augusto Bernardino Leguía y Salcedo.

La Cámara de Diputados comenzó a sesionar en la nueva sede a partir de 1912, cuando solo se había concluido el sector del Hemiciclo de Sesiones y el "Hall de los Pasos Perdidos". Fue en 1919 cuando se terminó su construcción. La Cámara de Senadores pudo instalarse definitivamente a partir de 1938, fecha en la que se concluyó totalmente la construcción del área destinada al Senado. Sus actividades se iniciaron con la realización de la "VII Conferencia Panamericana".

Cabe señalar que en tanto se construía el Palacio Legislativo, durante el periodo comprendido entre 1904 a 1938, el Tribunal del Santo Oficio de la Santa Inquisición sirvió de ambiente para el funcionamiento de la Cámara de Senadores, y entre los años comprendidos entre 1906 y 1912 el salón del Antiguo Palacio de la Exposición - hoy conocido como Museo de Arte- cumplió el mismo cometido para la Cámara de Diputados.

Hemiciclo de Sesiones del Congreso

En este primer esquema les mostramos el Hemiciclo de Sesiones del Congreso, en el cual se detallan los diversos puntos que hacen de este lugar uno de los más importantes del Palacio Legislativo. Seleccione el área que desea ver con el puntero del mouse, esto lo llevará a una nueva pantalla con el lugar escogido.

Vista superior en corte del hemiciclo

 

Vista lateral en corte del hemiciclo

El hemiciclo del Congreso de la República es el lugar donde se llevan a cabo las sesiones plenarias con la asistencia de los parlamentarios. De acuerdo con el Reglamento de la institución, los plenos se realizan por lo menos una vez por semana.

Este magnífico recinto fue inaugurado en 1908 con el nombre de Salón de Sesiones de la Cámara de Diputados en la entrega del mando presidencial de José Pardo a Augusto B. Leguía.

Después de la inauguración, los diputados siguieron sesionando en el Palacio de la Exposición, mientras continuaba la construcción del Palacio Legislativo. En ese entonces ejercía la Presidencia el diputado Juan Pardo Ibarreda.

El 13 de julio de 1912 la Cámara de Diputados comienzó a sesionar definitivamente en la nueva sede, aunque todavía inconclusa. Para ese entonces se había culminado el Salón de Sesiones, el Hall de los Pasos Perdidos y el pasadizo izquierdo que conduce al despacho de la Presidencia.

Ismael Correa Echegaray en su texto "La Cámara de Diputados y las Constituyentes del Perú" nos proporciona una descripción del Salón de Sesiones al inicio de su construcción. "Su bóveda estaba decorada a mano por el pincel de Víctor M. Altissimo, artista boloñés especialmente contratado para esta obra, la misma que quedó terminada en el año 1919". Añade el texto que "la decoración de esta sala se realizó sobre pasta de yeso asentado en spanded metal, clavado convenientemente en bastidores de madera, con mezcla de cemento en la parte del techo contigua a la gran farola y en contacto con la intemperie, para evitar, posiblemente filtraciones de lluvia. En el Hemiciclo había sólo cuatro grandes gradas en las que ubicaban las carpetas y los escaños de los representantes, formando cuatro amplias filas. Los pasillos laterales del gran salón estaban separados por ocho mampareles de madera con cristales, cuya estructura tomaba toda la arcada, de pilar a pilar, lo que contribuía a robustecer las condiciones acústicas de la sala, que no contaba con micros para la ampliación del sonido. En la parte alta de los pilares se ubican escudos bronceados, correspondientes a los departamentos existentes al momento de construirse el Congreso"

La bóveda terminaba en una farola de grandes proporciones en la que se construyó un artístico vitral, que se conserva hasta hoy y que representa al Sol irradiando sus luces hacia cuatro puntos: arte, paz, ley y justicia.

Al aumentar en número de diputados, fue preciso habilitar más escaños; para ello se construyó una grada más y se levantó el piso del pasillo del salón. Se adelantó una hilera de escaños en el centro mismo del hemiciclo y se colocó también una fila debajo de los portales, con lo cual se amplió la capacidad de asientos. Se quitaron las mamparas y en su lugar se colocaron cortinajes, que posteriormente fueron retirados. En esa misma fecha se construyó una nueva bóveda, pero se respetó el mismo estilo que tenía originalmente, aunque desaparecieron las decoraciones de Altíssimo. Se retiraron al mismo tiempo los escudos bronceados de los pilares y de esta forma el conjunto quedó ligeramente diferente, con otras modificaciones realizadas con el correr de los tiempos.

 


Obtenido del libro "La Cámara de Diputados y Las Constituyentes del Perú", de ISMAEL ECHEGARAY C. editado por el Congreso de la República el 28 de febrero de 1965, Lima - Perú. Página 767.


RESPONSABLE DE LA INFORMACIÓN:

Museo del Congreso y la Inquisición

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